李小梅
（2006年4月18日）

各位领导，各位同志：
　　今天，我们在这里欢聚一堂，召开这个创建“全国绿化模范城市”总结表彰大会。能够迎来今天这个会议的召开实属不易，我市能获得“全国绿化模范城市”这个绿化方面的最高荣誉，是全国绿委和省绿委对我们工作的肯定和支持，是市委、市政打造“生态绿城”战略指引下结出的硕果，是全体市民爱绿、植绿、护绿的结果，是各镇区、各单位长期奋斗的结果。我们可以骄傲地说，我市绿化建设已经迈上了一个新的台阶。现在我对我市创建“全国绿化模范城市”工作进行回顾和总结。

一、以生态绿城建设为目标，构建新的绿化格局
　　2001年，市委、市政府针对我市生态建设相对落后于经济发展的现实，基于对东莞未来发展内在需求的深刻理解，提出了建设生态绿城的战略目标，将造林绿化与城市现代化建设相结合，与推进人与自然和谐发展相结合，与建设全面的小康社会相结合，向绿化要城市形象，向绿化要竞争力和生产力。几年来，我们采取以点带面、以线带片、点线面结合手法，实行规划建绿，见缝插绿，筑路辟绿，拆房建绿，园区扩绿，街道补绿，单位增绿，家庭养绿，形成了多层次的绿化新格局，绿化面貌焕然一新。

　　 一是以公园广场建设为板块, 营建绿色景观。我市在新区建设和旧区改造的过程中，十分注重绿化用地的规划及其实施。总的原则是新城区建设留足绿地，旧城区建设只拆不建。市中心广场、坝头公园、金鳌洲主题公园、滨江体育公园、旗峰公园等一大批公园、广场经过新建、改建后呈现在广大市民面前。目前全市已建成大小公园、广场有951个，面积2887公顷，为广大市民提供了游憩的好去处，营造了良好的人居环境和生态环境。

　　 二是以道路绿线为网络，构建绿色长廊。自1998年开始，我市同时在公路、铁路、河流等交通要道全面实施“绿色通道”工程。建设了一批道路绿化精品，最先建成的是长9.8公里、绿地占72%的绿化精品工程——东莞大道，随后长约8公里的松山湖大道，30多公里的环城路，长60公里的滨江大道等一批绿化景观工程相继建成。同时完成了50公里的市区道路的绿化美化改造，改造后绿化覆盖面积比以往增加50%以上。目前市区道路主干道绿地率达到42%，次干道绿地率27%。一条条高水平绿化的道路绿化工程，成为城市一条条绿色景观长廊，有效提升了城市品位。

　　 三是以森林生态为主体，营造绿色屏障。自1999年起，我市全面率先停止森林商业性采伐，同时大面积推广种植以乡土阔叶树为主的混交林，先后组织实施了一系列林相改造工程，共完成林相改造和森林景观建设14.24万亩，种植乡土阔叶树700多万株，丰富了我市森林的树种林种结构，增强了森林生态系统的整体功能，形成了有效的绿色屏障，优化了自然生态环境。

　　 四是以单位绿地为依托，构建绿色环境。我市绿化委员会自1997年起连续8年在全市范围内评选园林式单位410个。在园林式单位的带动下，工厂、学校、机关等企事业单位舍得拿出土地建设绿地，新建住宅小区也以绿地作卖点，高标准、高规格建设小区绿地，为住户提供一个优美的人居环境。目前，市区内居住新区绿地率达到35%以上；旧区绿地率26%以上；学校、医院、休疗养院、公共文化设施、部队、工业企业等单位绿地率达36%以上。

　　 五是以“整山”为手段，发展森林旅游。2003年，我市决定整治黄旗山、同沙、大岭山、水濂山、大屏嶂等五个森林公园。目前已基本完成其中新建的三个森林公园主要进出口建设、园内路网建设、登山道路建设等工程，将在四月对市民开放。

二、以创建“全国绿化模范城市”为动力，全面提高绿化水平
　　2005年7月，市委、市政府做出申报“全国绿化模范城市”的重要决定。市委、市政府主要领导一再强调，我市创建“全国绿化模范城市”不仅仅是为了拿牌，而且是对我市绿化成果的一次检阅，更是落实科学发展观、创新发展环境、提升东莞形象的重要举措，目的就是为了进一步提高全市绿化水平。

　　 以此为动力，我市进行了全市大动员。市政府成立了创建“全国绿化模范城市”领导小组，市长任组长，市委副书记、副市长任副组长，并从林业局、相关部门抽调骨干技术人员组成办公室，分为宣传、督查、资料、后勤保障等四个专职工作小组开展各项工作。市委、市政府两次召开创建“全国绿化模范城市工作”动员大会，先后下发《东莞市创建“全国绿化模范城市”工作方案》和《东莞市创建“全国绿化模范城市”近期主要任务安排表》，并层层签订责任书，落实创建责任。市委书记、市长、主管副市长以及其他市领导多次亲自检查，督促落实。省林业局邓惠珍局长及省局、省绿委办其他领导非常关心、支持我市“创绿”工作，多次深入镇村检查指导，有力地促进了我市各项工作的开展。

　　 各镇区、有关部门积极行动，建绿、补绿，进一步提高全市绿化水平。2005年，粤晖园、望牛墩广场、寮步广场等一批新的公园广场投入使用；总面积123.5平方公里的银瓶山森林公园开工建设；总面积4平方公里，集休闲、观光、教育、度假等功能为一体的绿色世界城市公园开工建设并部分开放。东部快速、常虎高速等一批新的绿色道路景观工程建成并投入使用，全市新增道路绿线180公里。市“创绿办”督察组每天深入镇区查找绿化薄弱环节，要求各镇区、各部门狠抓落实整改，见缝插绿，能植树的地方，补种乔灌木；不能植树的地方，摆放冠幅1.5米以上的大型绿化盆栽。短短几个月，全市新增绿地430多顷，补种乔木14.3万株、灌木75万株，摆放大型绿化盆栽4080盆、时花8.3万盆，全市绿化网络得到完善和提高。

三、以宣传教育为手段，全面提高市民绿化意识
　　长期以来，我们坚持不懈开展绿化宣传教育，致力于提高全体市民绿化意识。2005年，以创建“全国绿化模范城市”为主题，进行全方位的绿化宣传工作，努力形成全党动员，全民动手，共同爱绿、植绿、护绿、惜绿的良好氛围。

　　 一是充分发挥新闻媒体的作用，让“创绿”走进千家万户。我市各家新闻媒体通力合作，对“创绿”工作动态及时跟踪报道，真正做到了电视有像，广播有声，报纸、网站有文。

　　 东莞广播电视台利用多个频道、不同栏目、丰富多彩的形式宣传我市绿化风貌，报道“创绿”行动，滚动播出“创绿”公益广告，从“创绿”动员大会开始至国检结束，市广播电视台播出“创绿”新闻113条，访谈、专题节目多次，市及各镇广播电视台站每日播放“爱绿、植绿、护绿，共创全国绿化模范城市”等公益性广告15次以上。

　　 东莞日报将创建“全国绿化模范城市”列入2005年宣传工作的重中之重，精心策划，不惜版面展开宣传攻势，自“创绿”工作开展以来，东莞日报有关创绿的各类新闻报道总数达330余篇，专题版面超过20个，特别是《创建全国绿化模范城市》等4个专栏以及《东莞绿韵》等4个专版，从不同的视角，以丰富的形式报道我市绿化成果，在广大市民中引起了强烈的反响。
东莞阳光网、中国东莞等网站也大篇幅、长期、及时刊登有关我市创建“全国绿化模范城市”的最新消息。

　　 二是制作户外广告，造就“创绿”宣传的巨大声势。我们在城区和各镇区主干道两旁、立交桥和人行天桥、各村委会悬挂“创绿”宣传标语3084幅，主要道路、高速公路出入口设置115个大型广告牌，在城区主要街道设置28个灯箱广告，在全市的城巴、出租车上张贴“创绿”宣传标语11700条，在市区及主要镇区设置灯杆广告14838幅，悬挂彩旗21030 面，在机关、工厂、学校、医院、村（居）委会、住宅小区张贴宣传海报共2.5万套7.5万份。制作精美的广告牌还成为我市一道道靓丽的风景线，成为摄影爱好者的“聚光点”。

　　 三是采取多种形式，使“创绿”宣传延伸至每一个角落。如出版《创绿工作简报》、举办“东莞绿韵”摄影比赛、组织市民绿化意识问卷调查、发送手机短信、派发温馨倡议、组织“创绿”长跑、动员企业协助参与“创绿”宣传、在酒店餐具上印制“绿化东莞、祝君健康”的标语等等。“创绿”期间我们共出版《创绿工作简报》34期、 34000份，发放调查问卷共8万份，向广大手机用户发出宣传短信1949万条，派发“创绿”温馨倡议150多万份，制作和使用宣传“创绿”的纸巾22万包、筷子纸套27万只。
　　通过长期、不间断、铺天盖地的宣传，我市“创绿”工作真正做到了人人皆知，家喻户晓。由于宣传工作到位，国检团在现场随机查询东莞市民的绿化意识时，我市广大市民和外来人员对全民义务植树和创建“全国绿化模范城市”都表现出非常高的认知程度。国检团对我市“创绿”宣传给予了充分肯定，称赞我市“在绿化宣传上声势之大，形式之多，效果之好，在近几年全国也是少见的，上上下下形成了共同的绿化价值观，这一点非常值得学习和推广”。
　　四、以每分必争为要求，切实做好迎检工作
　　按照“全国绿化模范城市”的检查验收办法，检查采用百分制评分法，全部检查项目分为3大类16大项67个小项，任何一个小项有所欠缺，都意味着失分，都意味着可能落后于其它城市。因此我们认真对待每一个小项，做到每分必争。

　　 在3大类检查项目中，第一类整体绿化数据指标检查占50分，第二类绿化重视程度检查占20分，而这70分主要体现在材料上，并且第一类的50分一分都不能扣，扣了一分，第二类绿化重视程度检查和第三类绿化现场检查就不再进行，因此自“创绿”一开始，我们就极其重视数据整理和材料的收集、整理、编印工作。“创绿办”在原有的绿化、森林资源调查数字的基础上，反复核实、调查，并对所有与创建工作相关的资料进行收集整理，我们最后呈交给国检团检查的资料共有30多类，计装订成册的资料100多册、图纸10多份、DVD光盘2张、调查问卷近8万份。国检组在检查过程中认为，我们的调查和计算方法做到了科学无误，所有的数据和资料做到了准确、完整、丰富，对我市“创绿”的材料工作给予了较高评价。

　　 我们根据检查办法，要求各镇区全面做好受检准备工作。要求每一个镇区准备好机关、学校、工厂、公园、道路等各种类型的绿地和单位备检，并做好与周边镇区的衔接工作。随着“创绿”工作的深入开展，我们准备了五条线路重点突破，这五条线路覆盖了我市的主要交通要道和大部分镇区。我们的目的是要做到无论检查团怎样抽查，我们都能有备无患，万无一失。在最后的检查中，国检团采取了抽查的办法，临时改变了部分检查单位，但由于准备工作较充分，我市在检查团面前仍然展现出了最佳绿化风貌。

　　 在这次备检过程中，各镇区、各单位均表现出非常好的团队精神，均做到以大局为重，全力支持创绿工作，做了大量的工作，特别是长安、东城、厚街、莞城、南城、万江、松山湖、虎门、寮步、大朗、黄江、塘厦、石龙、石碣、桥头等备检单位更是在绿化查漏补缺、绿化宣传、有害生物治理等方面付出了辛勤劳动。长安镇还专门聘请形象设计公司对重点迎检单位莲花山庄进行了全新形象宣传设计，在山庄沿路197支灯柱上挂上闪亮的灯柱形象广告，在A/B区各做一幅大型“创绿”广告和12个巨型落地气球，在宴会厅门口摆放了4个绿景展板，在厅内设计了一个超大绿化背景，还有适量的标语和欢迎牌，使整个莲花山庄充满了浓厚的“创绿”气氛。市绿委、市林业局在这次“创绿”过程中发挥了主要作用，就不用我多说了。其它单位如城市管理局、城建工程管理局、交通局、公路局、路桥总、旅游局、教育局、以及中国移动、中国联通、中国电信、东莞青旅、红色广告、东仁印刷、各迎检酒店等企业全力支持“创绿”工作。当然，还有很多镇区、单位做了大量工作，在此不一一表扬。