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市林业局开展解放思想学习讨论活动
学习宣传阶段工作总结
林业局按照市委的统一部署，结合林业自身的实际，认真开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动。我们高度重视，及时成立工作机构，制定实施方案，广泛宣传发动，狠抓学习宣传，深入开展“三会一谈”主题活动，各项工作正有条不紊的推进，达到了预期的效果。现将学习宣传阶段工作总结如下：
一、加强领导，扎实开展学习讨论
开展解放思想学习讨论活动一开始，局党组专门进行了研究部署，并于2月4日召开了林业局全体干部职工和基层单位中层以上干部参加的学习讨论活动动员会议，会上，局领导认真传达学习了东委发[2008]5号文件和市领导干部会议精神，并对学习讨论活动进行动员部署。广大党员干部职工通过认真学习，提高了认识，明确了开展解放思想学习讨论活动的指导思想、目标要求、基本原则、实施步骤和时间要求。明确了通过开展解放思想学习讨论活动，进一步加深对党的十七大精神的理解，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉把思想和行动统一到党的十七大、省委十届二次全会和市委十二届二次全会精神上来，立足于居安思危解放思想、立足于改革开放解放思想、立足于破解难题解放思想、立足于均衡发展解放思想、立足于以人为本解放思想，切实做到更新思想观念，创新工作机制，深化体制改革，提高能力素质，为争当实践科学发展观的排头兵提供有力保障。
为使工作扎实有效，我们及时成立了由局长任组长，副局长任副组长的领导小组，并下设办公室，具体负责组织学习讨论活动日常工作。我们结合林业自身实际，研究制定《林业系统开展解放思想学习讨论活动实施方案》，开通专线电话，开设电子邮箱。各基层单位也相应成立领导机构和工作机构，由单位一把手任组长，负总责，分管领导任副组长，具体抓，落实专人专门抓。此外，我们还建立领导联系点。局长罗松茂同志联系挂点市大岭山林场、大岭山森林公园和局机关党支部；副局长陈坚同志联系挂点林科所和“整山”办；胡炽海联系挂点清溪林场和森林分局；副局长詹惠航同志联系挂点大屏嶂林场和大屏嶂森林公园。领导通过率先垂范带头学习，并下到基层单位开展指导和辅导工作，有力地保证了学习讨论活动的顺利进行。
在开展解放思想学习讨论活动中，我们把学习作为第一道工序来抓，通过开展读书学习活动、座谈讨论活动等灵活多样形式，努力营造良好氛围，奠定思想基础。我们重点组织学习党关于解放思想的重要论述，党的十七大、省委十届二次全会和市委十二届二次全会精神，科学发展观等知识，胡锦涛总书记最近发表的《继续把改革开放伟大事业推向前进》的重要文章。同时,机关以科室、基层党支部以党小组为单位，组织全体党员干部职工围绕自身工作和思想实际，开展座谈讨论，要求每位同志按照省委的“三个克服”和市委的“五个立足”进行对照，并结合工作，认真撰写学习心得和体会文章。通过学习讨论和撰写文章，广大党员干部职工提高了思想认识，自觉投入到这场思想大解放学习讨论活动中去，为下一步找准问题，落实措施，推进林业又好又快发展奠定基础。
二、结合实际，深入开展“三会一谈”主题活动
我们按照市委部署，结合自身实际，扎实开展“三会一谈”活动。（1）开好领导班子专题座谈会。2月15日，召开机关和基层单位负责人参加的局领导班子专题座谈会。在专题座谈会上，领导班子成员认真学习领会省委十届二次全会和市委十二届二次全会精神，围绕“继续解放思想、坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”这个主题，对照省委提出的“三个克服”和市委提出的“五个立足于”的内容进行讨论和研究，与会同志认真总结了改革开放以来林业所取得成绩，同时围绕建设生态文明这一主题，深入分析林业面临的形势和任务，认真查找林业在新一轮发展中存在突出问题，并初步提出下一步林业在落实科学发展观上的新思路、新举措。（2）开好中心组学习会。2月18日，局召开了党组理论中心组学习会，与会成员认真学习了党关于解放思想的重要论述，党的十七大精神以及胡锦涛总书记最近发表的《继续把改革开放伟大事业推向前进》的重要文章，并在理论联系实践的基础上，畅谈了自己的认识，并对林业发展有关问题进行了分析和讨论，达成了共识，明确了方向。（3）抓好专题组织生活会。2
月份以来，各单位按照林业系统的实施方案，以党支部为单位，以解放思想为主题，召开了专题组织生活会，组织党员深入开展学习讨论活动。（4）开展“解放思想大家谈”活动。各单位在专题组织生活会的基础上，以党小组为单位，广泛深入组织全体党员干部职工以座谈会、谈心交流会的形式，开展“解放思想大家谈”、“我为林业发展献一策”活动，广大党员干部职工能结合自身的实际，谈认识、查思想、找问题、出主意。目前，有40多位党员干部结合自身岗位实际，撰写心得体会或得出建议，对林业发展提出了宝贵意见。
三、认真学习讨论，找准问题，明确方向
敢于查摆问题，找出差距和不足，着力解决自身存在突出问题，是开展思想大解放，促进大发展的前题和要求，是这次学习讨论活动的一个特点。为此，我们在学习宣传讨论中，通过扎实开展“三会一谈”活动，广泛组织党员干部职工特别是领导干部结合林业和自身实际，开展读书、学习和讨论，深入总结思想工作情况，认真查摆影响林业科学发展的问题和自身存在的突出问题，找准解放思想的切入点、着力点和落脚点。目前林业主要存在问题：（1）林业队伍总体素质不高，个别党员干部存在“五不”现象（不肯读书、不肯写文章、不肯创新、不负责任、不思进取）；（2）围绕构建宜居生态绿城，建设生态文明目标，林业由过去的生产经营型向生态服务型转变，林业管理体制、国有林场经营机制上存在不适应；（3）随着经济发展，生活水平日益改善，人民群众对生态绿化的需求和义务植树实现形式存在不协调；（4）加强林业生态建设和保护，营造优美绿色环境需要进一步加快和推进林业法制建设。
针对存在制约林业发展的问题，经广大党员干部特别是领导干部深入学习和讨论，形成了共识，并作为专题进行调研，初步提出6方面的创新意见。
（1）要在抓好林业队伍建设，提高素质上有创新。针对林业队伍中存在问题，特别是“五不”（不肯读书、不肯写文章、不肯创新、不负责任、不思进取）现象，采取有力措施，进一步加大培训教育和管理力度，深入开展林业行风建设，完善学习制度，不断提升干部职工思想水平、专业知识和业务技能，努力构建一支能力强、素质高、作风硬的干部队伍。（2）要在转变作风，深入调查研究上有创新。班子成员要多走出去参观学习和下基层调查研究，每年根据工作重点列出调研专题，分别落实到每位成员，并深入基层调查研究，掌握情况，发现问题，研究对策，推动工作。（3）要在加强森林公园建设管理上有创新。森林公园作是林业服务社会的一个平台和窗口，要进一步完善森林公园配套设施，加大林相改造力度，弘扬和推进森林生态文化建设，不断提高服务质量和服务水平。（4）要在推进国有林场改革，促进林场发展上有创新。林场改革要围绕养得起来、有作为，积极沟通有关部门，取得支持，要按中央、省和市的有关规定抓好以“三定”为主要内容（定性、定编定岗、定酬）林场改革，确保通过改革，促进林场发展，稳定林区。（5）要在加强林业法制建设，推进依法治林和依法行政上有创新。进一步加强林业法律法规宣传，提高社会公众保护森林资源的法制意识。开展法制教育，牢固树立法治观念,提高依法治林和依法行政的能力和水平。加大林业执法力度，进一步完善和规范执法程序，加强执法监督，落实林业行政执法责任制、评议考核制和错案责任追究制，有效推进依法治林。（6）要在进一步推进义务植树运动实现形式上有创新。要进一步拓宽工作思路，广泛开展树木认种认养活动，继续抓好全市第二批古树名木调查建档和保护工作，积极引导社会办林业、全民搞绿化的热潮，不断增加绿量、提高绿质，努力推动全民义务植树运动深入开展。
四、主要体会和收获
经过这一阶段的学习讨论，广大党员干部职工普遍受到了一次思想教育和思想大解放，思想认识有了很大提高。
一是进一步提高了对解放思想学习讨论活动重大意义的认识。通过学习，大家认识到，开展解放思想学习讨论活动是贯彻落实党的十七大、省委十届二次全会和市委十二届二次全会精神必然要求，是继续推进改革开放伟大事业的迫切需要，是争当实践科学发展观排头兵的当务之急。
二是进一步促进了作风建设。（1）思想作风的有了明显提高。通过学习讨论，广大党员干部职工在解放思想、实事求是、与时俱进上要有了新的境界。树立起了解放思想，开拓创新，努力形成一种干净干事干成事、创新创业创大业的好风气；要用现代生态林业建设的新理念审视林业的改革和发展，以强烈的发展意识、开放意识和机遇意识推进林定工作创新。（2）工作作风有了明显改进。通过学习讨论，广大党员干部职工更注意改进服务态度，提高服务质量和效率，局机关办证窗口职工早上班、迟下班，星期六照常上班，自觉为企业多办事，群众比较满意；业务科室和基层党员做到工作和学习两不误，经常深入生产第一线工作，不失时机抓好春季造林备耕生产。（3）学风更加浓厚。通过开展学习讨论，广大党员干部职工进一步认识到学习是解放思想的前提，是提高素质能力的不竭动力，是提高为民服务能力的有效途径，因此更注重学习，出现挤时间学习的好现象。
三是进一步推动当前工作。通过学习讨论，广大党员干部职工认识到开展解放思想学习讨论活动的根本目的，就是要解决制约林业发展的突出问题，促进林业又好又快发展，因此，广大党员干部职工紧紧抓住理论联系实际这个关键，把学习讨论活动与推进当前工作结合起来，大力抓好了春季造林绿化工作，加快林业生态建设。目前林业各项工作进展良好。森林防火、整山工作扎实推进，山上造林备耕工作进展顺利。今年全市计划山上造林2.5万亩,目前除杂和整地工作已全部完成,打穴已完成1.1万亩,已育林苗250万株；
五、下一阶段工作安排
下一阶段是讨论调研。我们将进一步加强学习，围绕通过改革创新实现科学发展开展调查研究和讨论交流，为下一阶段科学决策奠定基础。我们将在解放思想的基础上，认真组织各种形式的讨论活动，仔细查摆本单位工作中不适应科学发展的突出问题，深入剖析产生问题的根源。在上面提出6方面创新的基础上，列出专题，由局班子成员分工负责进行专题调研，抓住存在的突出问题，广泛听取意见，研究解决问题的对策。
林业局学习讨论活动办公室
2008年2月21日
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